近年来,上街法院主动适应新时代社会治理要求,秉持治罪与治理并重理念,积极探索轻罪治理精准施策、深化教育、源头预防“三步走”新路径,推动轻罪案件办理从“结案了事”到“案结事了人和”转变,有效提升轻罪治理效能,促进社会和谐稳定。
一是宽严相济,健全轻罪治理流程体系。完善快速办理机制。严格审查案件适用范围,建立科学的分流标准,优先将因民间纠纷引发的故意伤害致人轻伤、小额盗窃等社会危害性较小、被告人认罪悔罪案件纳入快速办理通道,通过优化庭审流程、推行表格式文书,实现简案快审、繁案精审。截至11月底,一审刑事案件平均办案用时降至28.26天。精准识别分类施策。坚持宽严相济刑事政策,对危险驾驶、交通肇事、帮助信息网络犯罪活动等轻微刑事案件,严格把握入罪标准,充分运用“但书”条款、免予刑事处罚、适用缓刑等非监禁措施,做到该宽则宽、当严则严,缓免刑适用率同比提高22.6%。动态跟踪巩固成效。建立轻罪案件判后回访机制,结合轻罪案件特点,持续关注轻罪被告人回归社会情况,通过定期回访、考察等方式,确保轻罪治理成效持续稳定,减少再犯可能性。
二是寓教于审,构建教育矫正多元格局。强化判前教育引导。庭前委托司法社工深入调查矛盾根源,完善“寓教于审”工作机制,对轻微电信诈骗等案件增设法庭教育环节,由法官深刻剖析犯罪根源、阐明法律责任,促使当事人认清行为危害、真诚悔过。创新判后告诫机制。创新推出判后告诫制度,对宣告缓刑的被告人同步送达并宣读《告诫书》,明确告知其在缓刑期间的行为规范及违法后果,帮助、教育并监督轻罪被告人遵纪守法,提升非监禁刑矫正效果。构建多元帮教体系。联合司法行政、社会组织等力量,建立“帮教+救助”判后保护机制,积极引入社会公益服务机制,引导轻罪被告人自愿参与普法宣传、社区服务、敬老爱老等社会公益服务8次,帮助轻罪被告人在服务社会中反思过错、重建价值、顺利回归社会。
三是延伸触角,筑牢源头预防坚固防线。发挥司法建议作用。坚持治罪与治理并重,深挖轻罪个案背后的共性问题和治理短板,及时向区公安局、教育局等部门发出加强行刑衔接、防范侵犯未成人犯罪等司法建议3件,反馈率、采纳率均为100%,从源头上防范轻罪案件发生。深化矛盾源头化解。将轻罪治理融入基层社会治理大格局,前移解纷关口,聚焦家庭矛盾、邻里关系等问题引发的轻微“刑附民”案件,重点开展全流程调解、释法答疑工作,防止矛盾升级,一审刑事案件上诉率3.18%,同比减少0.77个百分点,位居全市法院第一。强化法治宣传效果。根据不同群体需求“滴灌式”精准普法,深入社区开展“老年人防诈骗”专题讲座,走进学校进行“拒绝校园暴力”宣传教育,前往企业组织“经济犯罪预防”宣讲,选取危险驾驶、电信诈骗等多发案件开展集中庭审观摩,推动辖区轻罪案件数量同比下降28.35%,轻罪治理成效逐步显现。